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情况通报第16期—孙宝华同志在区委“两学一做”座谈会上的讲话
作者:

孙宝华同志在区委“两学一做”学习教育

工作座谈会上的讲话

201654

 

同志们:

这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央、市委部署要求,对在全区党员中开展“两学一做”学习教育进行安排部署。开展“两学一做”学习教育,是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署,是贯彻全面从严治党要求、加强党的思想政治建设的重要举措,是夯实党的执政基础、推动管党治党向基层延伸的重要抓手。市委对开展“两学一做”学习教育高度重视,在中央部署以后,专门召开了市委常委会,通过了全市开展学习教育的实施方案。422,市委又专门召开了座谈会,对全市开展学习教育进行了安排部署。在常委会上,兴国书记对全市开展此次学习教育提出了明确要求;在座谈会上,市委副书记王东峰同志进行了部署。区委对此也是高度重视,上周专门召开了常委会,学习了习总书记的一系列重要讲话和中央关于开展“两学一做”学习教育的重要要求,同时也通过了我们区开展此次学习教育的实施方案,今天也在会上发给了大家。此次学习教育,4月底到5月上旬,是扎实搞好思想发动和部署,既包括我们今天的座谈会,还包括近期由我代表区委,对全区的党员领导干部讲一次党课。讲党课就标志着全区学习教育正式开始。4月到11月,是围绕专题学习讨论,分几个专题,专题一是“讲政治、有信念,做政治合格的明白人”,4月到5月;专题二是“讲规矩、有纪律,做纪律合格的明白人”,6月到7月;专题三是“讲道德、有品行,做品德合格的明白人”,8月到9月;专题四是“讲奉献、有作为,做发挥作用合格的明白人”,10月到11月。还有就是召开专题组织生活会和民主生活会,12月底前;开展民主评议党员,12月底前。这是在时间段上,从4月底开始到12月底前结束。在开展学习教育的过程中,区里将开展“四讲三宣两创一选树”活动,坚持把解决问题贯穿学习教育的全过程,要求全体党员立足岗位作贡献,领导机关领导干部要作表率等要求,这是大体的安排。

当前,我区正处于“十三五”开局的关键时期。在这一时期,全党开展“两学一做”学习教育,对于我们坚持全面从严治党、推进经济社会又好又快发展是一个难得的重要的机遇。怎样开好局,迫切地需要全区上下振奋精神、攻坚克难,凝聚全区各级党组织和广大党员干部群众的智慧和力量。应当看到,我区通过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,各级领导班子和党员干部总体状况是好的,作风务实,勤奋工作,表现出了良好的精神状态和充足的干劲,也收到了好的效果。但是也有个别党员干部存在安于现状、不思进取、精神不振、作风不硬、标准不高、要求不严和不作为、慢作为、乱作为等问题,这是表现在党员干部身上。表现在普通党员身上,党员作用不发挥,党员混同于普通群众、甚至落后于普通群众的现象不同程度的存在。开展“两学一做”学习教育,正是我们凝聚力量、干事创业、推动发展的有利契机。要通过学习教育,引导全区广大党员干部以五大发展理念为引领,深入贯彻落实发展“三个经济”、实施“五大战略”的总体思路,树党员形象,尽党员之责,守党员之规,提振精气神、展示新作为,汇集加快建设美丽河北的强大动力。

刚才,3个单位做了交流发言,讲得都很好,大家要互相借鉴、共同提高。下面,我就开展好这次学习教育,再讲几点意见。

一、抓以知促行,将思想政治建设放在首位

“两学一做”,学习是基础。要把思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以学习系列重要讲话为根本任务,教育引导党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做“四讲四有”合格党员。

一是学党章党规,增强党员观念。党章是党的根本大法,是管党治党的总遵循,是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化,明确了党员应当严守的纪律和规矩。学党章要以总纲和党员义务权利为重点,明确基本要求;学党规要以六大纪律为重点,明确行为底线。要组织党员学原文、悟原理,逐字逐句领会精神要求,通过学习,提升全体党员尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的自觉性。各级领导干部要发挥带头示范作用,学得更多更深一些,要求更严更高一些,在熟知尽知全体党员应学习掌握内容的基础上,还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,深入学习包括地方党委工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规,着力提高政治素养和政策水平。

二是学系列讲话,加强理论武装。习近平总书记系列重要讲话,进一步丰富和发展了党的理论和路线方针政策,对党员干部提出了更具时代特点的新要求。要组织党员干部深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本》,认真学习习总书记关于指导天津工作和本领域工作的重要讲话和指示精神,处级以上党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编》。要把学系列讲话与学党章党规统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神;要把学系列讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深入领会党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定道路自信、理论自信、制度自信。

三是做合格党员,树立先锋形象。这次学习教育,提出了新形势下合格党员的“四讲四有”标准,即:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。这与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。各级党组织要组织引导广大党员干部以合格党员的标准来衡量自己、检视自己,围绕做“四讲四有”党员,开展好专题讨论,深化思想认识。讲政治、有信念,主要是引导党员保持对党忠诚,坚定理想信念;讲规矩、有纪律,主要是引导党员加强党性锻炼,提升党性修养,始终做到知敬畏、明底线、守规矩;讲道德、有品行,主要是引导党员带头践行社会主义核心价值观,把党的优良传统和中华传统美德内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众;讲奉献、有作为,主要是引导党员主动适应和把握新常态,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在建设美丽河北的历程中奋发有为、建功立业。

二、抓即知即改,坚持问题导向解决突出问题

学习教育要取得实效,关键是把解决问题贯穿学习教育全过程。前段时间,区委、区政府专门召开了一季度经济运行分析会暨绩效考核推动会,对我们一季度的整体工作和去年的绩效考核进行了研究分析,同时也提出了一系列要求。摆在我们面前的任务是非常艰巨复杂的,要完成全年任务,必须要有拼、抢、争的精神,全区上下要齐心协力,拿出超常规的举措,不能按部就班、坐等其成。要抓重点,抓住不放、一抓到底,抓重点指标、重点工程、重点项目、重点工作;要攻难点,迎难而上、攻坚克难,攻克财政收入、税收增加、招商引资、土地整理出让、产业提升、深化改革等难点;要治污点,铁腕治理、科学治理,要整治大气污染、安全生产、市容环境脏乱差、信访维稳治安等方面的突出问题;要建亮点,不建则已、建则一流,我们排定了今后六年30个亮点项目,涉及到300多万平米的建设量和300多亿的投资,从现在开始就要抓住不放,通过高标准建亮点,起到示范支撑的作用。这些都需要全区上下共同努力、合力攻坚才能够实现。我们开展这次学习教育,“学”是基础、“做”是关键,在“做”的过程中,就应该坚持“抓重点、攻难点、治污点、建亮点”,尤其是要把“突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改”的要求贯穿学习教育始终。

一是深入查摆问题。市、区《实施方案》结合中央“五个着力”要求,列出了这次学习教育要重点查摆解决的问题以及具体表现。对于每个党员、干部来说,这些问题和表现是一个总体概括,还需要结合实际再对照、再细化,做到精准对焦、有的放矢。就我区来说,处级以上党员领导干部要解决树立和落实新发展理念、攻坚克难敢于担当、落实全面从严治党责任等方面的问题;广大党员要重点解决理想信念、党的意识和党员意识、宗旨观念、践行社会主义核心价值观等方面的问题。党员干部在查摆问题过程中,要与“两学”相结合,带着问题去学党章党规、学系列讲话,不断解开思想扣子、纠正认识偏差;与个人思想工作实际相结合,对照党纪国法,对照正反两方面典型,把自己摆进去,作全方位、立体式的透视检查,把问题找准、找实;与教育实践活动和“三严三实”专题教育整改落实情况相结合,往深里找、往细处查,既找共性问题,也找个性问题,持之以恒查摆“四风”、纠正“四风”,推动作风建设不断取得新成效。从去年开始,区委组织了五个检查组,对落实主体责任、“三公”经费、办公用房、公务用车、财务纪律、工资奖金津贴发放等情况进行了检查,查一次规范一次、见效一次,但是每次查都能发现问题。我们应该引起高度的重视,不是没有问题,是有问题没有改,新的问题仍然再犯。在如此严格的形势下,仍然有人顶风违纪、我行我素,不作为、乱作为、慢作为,推推动动、不推不动,所以我们查摆问题,一定要坚持问题导向,见人见事见思想。

二是着力解决问题。各级党组织要以解决问题为牵引,坚持边学边改、即知即改,改好一个个具体问题,做好一件件具体事情。要实施清单管理。对查摆梳理的突出问题,要列出清单、建立台账,逐一制定整改措施,明确整改效果,解决一个销号一个。要持续用力解决问题,针对群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整改落实工作中需要长期坚持、这次学习教育查摆问题有反弹迹象的,要保持高压态势,强化工作措施,切实整治群众身边的不正之风,使解决问题前后呼应、持续推进。要开展专项整治,区别情况、精准施策,尤其要重点整治“为官不为”问题,对不愿为、不想为、缺乏担当的,要加强教育引导,提升思想觉悟;对不会为、不善为、不适应新的形势任务要求的,要加强教育培训,提升素质能力;对那些胡乱作为、违法乱纪的,要严肃法纪、严肃处理。

三要补齐制度短板。针对存在的问题,要按照“科学合理、务实管用、适应需要、便于执行”的要求,立破并举,在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育健全一批制度的基础上,进一步完善制度体系,确保务实管用、有纪可依,真正做到用制度管人管事管作风。在具体工作中,既注重立“大规矩”,把“五个必须、七个有之”作为不可逾越的底线,不能触碰的红线,又注重立“小规矩”,抓早抓小,防止“小问题”酿成“大病”。

三、抓基层基础,筑牢基层党组织战斗堡垒

基础不牢、地动山摇。这次学习教育,我们提出要开展“四讲三宣两创一选树”活动,就是要着眼全区大局,从每名党员、每个基层党支部抓起,将基层组织的战斗堡垒作用发挥出来。

一是组织整顿要严格。这次学习教育,要对全区基层党组织开展一次排查整顿,确保整顿到位再开展学习教育。要开展组织关系集中排查,摸清流动党员、“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,使每名党员都纳入组织有效管理。建立健全党员档案,实行全程纪实管理,对党员参加学习教育、落实组织生活制度情况进行监督评价。

二是党课教育要深入。党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。这次会后,在下周或者下下周,我要为全区处级领导干部讲党课,党课后全区各单位、各部门要集中时间组织学习讨论,认真学习领会,抓好贯彻落实。全区党员领导干部、党员模范、党组织书记要分层级开展讲党课活动,党课要突出“三个注重”,注重联系实际,注重运用典型,注重学习贯彻,运用身边事例、现身说法,强化互动交流,答疑解惑,增强吸引力和感染力,真正使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。

三是品牌创建要有特色。要紧密结合区情实际,深化基层党建工作特色品牌建设,要坚持好过来实施的“五包四促”、“三联三送”、“一线工作法”、“项目化管理”等行之有效的活动,还要广泛开展“学党章、知党史,优秀共产党员展风采”、“下基层、进社区,优质服务惠民生”等主题教育和服务奉献活动,不断丰富基层党建品牌内涵,充实载体,突出成效,打造一批突出“两学一做”主题、打上河北区“标签”、能在全市乃至全国站得住叫得响的党建工作特色品牌。

四是选树典型要突出。在“两学一做”学习教育中,要创建一批支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好的“五好党支部”,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来、活起来,把全面从严治党落实到每一个党支部。要选树一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者典型,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,推动中心工作迈上新台阶,用实际行动向党的95岁生日献礼。

四、抓组织推动,确保学习教育有力有效开展

全区各级党委(党组)要把开展学习教育作为重大政治任务和今年党建工作的重点,加强组织领导,周密安排部署,尽好责、抓到位、见实效。此次学习教育在区委的领导下,由区委组织部牵头,纪检、区委办、宣传部等相关部门积极配合,也成立了由志勇部长担任组长的协调小组,要加强组织领导,把学习教育抓紧抓严、抓实抓好。

一是坚持以上率下。这次学习教育在全体党员中开展,但领导机关和领导干部这个“关键少数”的作用依然十分关键。要从区委常委会做起,坚持走在前面、深学一层,带头开展理论学习,带头落实双重组织生活制度,带头抓好问题整改落实,带头开展民主评议,为全区当好标杆、做出示范。全区处级以上领导班子和成员也要坚持更高标准、更严要求,努力做政治合格的表率、做纪律合格的表率、做品德合格的表率、做发挥作用合格的表率,引领整个学习教育扎实有效开展。

二是从严落实责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任,全面负责本系统本单位的学习教育,党委(党组)主要负责同志要严格履行第一责任人责任,既要带头参加学习教育,又投入足够时间和精力,把这项工作摆上重要位置,督促指导学习教育。班子成员要坚持抓自身、带下级,认真履行“一岗双责”的责任,抓好分管部门、单位的学习教育。各单位既要带头抓好自身的学习教育,又要制定工作方案,组建协调机构及办事机构,加强对所属党组织学习教育的组织领导和指导,由专人、专门机构负责这项工作,切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保学习教育扎实有效开展。

三是坚持分类指导。这次学习教育面向全体党员同步开展,层级多、领域广。全区一共41400多名党员,其中在职的8000多名,离退休的28700多名,还包括其他一些层级的党员。要从实际出发,根据不同行业领域党组织的特点,加强分类指导,确保学习教育任务和方法措施具体化、精准化、差异化。社区党组织要重点落实设岗定责、承诺践诺、结对帮扶等制度,深化党员到社区“双报到”工作,引导党员主动服务群众,服务美丽社区建设。社区党组织任务是艰巨的,各街道党工委要抓好社区党组织,要使每一名党员都要接受教育、接受评议,都争做合格党员。国有企业和非公有制企业、社会组织党组织,要重点落实党员示范岗、党员责任区等制度,引导党员在企业改革发展和生产经营中当先锋。窗口单位和服务行业党组织,要重点落实挂牌上岗、亮明身份等制度,引导公开服务承诺,提高服务质量。机关事业单位党组织,要促进党员模范履行岗位职责,落实联系服务群众、社区报到志愿服务、基层联系点等制度,提高服务能力和水平。此次学习教育,要给基层党组织留出余地和空间,让基层党组织有更多自主权,有足够的灵活性,提升学习教育的实际效果。尤其是社区,有些时候开展活动、进行教育要考虑到白天还是晚上更为适宜;企业开展学习教育,要与生产经营统筹安排好时间,本着务实的态度,结合各自的实际来进行。

四是严格督促检查。各单位要以从严从实的作风开展和推动学习教育,采取专项调研、听取汇报、随机抽查、列席会议等多种形式,及时了解和掌握本地区本系统所属各单位学习教育开展情况,加强督促指导。各基层党委要发挥关键作用,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助制定学习教育计划,派员参加支部活动,及时发现和解决倾向性、苗头性问题。要把开展学习教育情况作为首要内容,纳入基层党建工作年度述职评议考核和绩效考评,促进学习教育收到实效。

五是加强宣传引导。区宣传部门要开辟两学一做学习教育专栏,发挥党建网站、微博微信等媒体作用,加强宣传教育和舆论引导。针对党员的多样化学习需求,充分利用党建网站联盟、手机党报和现代远程教育平台等,开发制作学习资源,增强学习效果。加大典型选树和宣传力度,广泛宣传学习教育中涌现出的好典型好经验,宣传学习教育取得的实际成效,为两学一做学习教育营造良好的舆论环境。

五、抓融入结合,坚持两手抓两不误两促进

“两学一做”学习教育中,“学”得怎么样,“做”得是否合格,最终还要体现在推动中心工作上。要坚持围绕中心、服务大局,把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。尤其是当前,我们经济社会发展、改革、稳定等方方面面的任务是非常繁重的,在经济下行压力较大、群众期盼较高、社情面比较复杂的情况下,怎样把“两学一做”学习教育扎实有效的开展,关键还是要用推动工作的实际成效来检验。要深入地落实好区委全会、区“两会”和今年以来召开的一系列会议的精神,围绕着全区的发展、改革、稳定来通过学习教育提升素质、素养、水平和能力,通过促进工作来检验学习教育的成效。这里有很多需要抓好贯彻落实,比如街道的三年提升计划,今年是最后一年,怎样做到圆满收官,结合当前的实际,清脏、治乱、拆违、控污、增绿,怎样扎实有效地开展;经济管理部门怎样抓好招商引资,怎样促进产业调整升级,怎样壮大我们经济实力;维稳信访等相关部门、责任单位怎样保持住我们全区政治稳定、社会稳定的大局,落实好“五人小组”、“六项实施办法”等制度;社会事业和民生等部门怎样落实好十件实事,怎样推进惠民工程的实施,都要结合各自的实际,把这次学习教育抓具体、抓严格,搞好融入结合、相互促进,确保取得实实在在的效果。

同志们,开展“两学一做”学习教育,是贯彻落实全面从严治党要求、深化党内教育的重要部署。我们一定要把思想认识和行动高度统一到中央部署和市委、区委要求上来,精心组织、统筹推进、主动作为,确保学习教育取得实实在在成效,为实现“十三五”高起步开好局、加快建设美丽河北提供坚强的组织保证。

 

 编校:李华清

天津市第四十八中学网


来源:
阅读:2987
日期:2016-5-27

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